正;以及卫尉、太仆、郎中令。
在后世大多数人看来,三公九卿制,似乎就是以丞相为首,余者各有专责,自上而下的树干型政治体制;
但实际上,凡是对秦汉史有了解的人,就必然会发现:秦汉九卿,完全可以按照职责类型,划分为三个部分。
——掌内政的内史、少府、典客;掌司法监管的奉常、廷尉、宗正;以及掌兵事的卫尉、太仆、郎中令。
而这三类职责,又与三公的主体职责高度相似:丞相掌内政,太尉掌兵事,御史大夫掌监察。
实际上,这也正是三公九卿制,最不为后世人所熟知的一面。
——作为内政第一责任人的丞相,虽然被习惯性人作为‘百官之首’,但实际上,丞相理论上的直系下属,只有少府、内史、典客三人!
其中,内史管理关中以及天下农事,典客负责中央与诸侯、藩王之间的沟通,少府则主掌建造、储蓄,以及建筑、水利;
太尉也一样:虽然名义上掌握‘调用天下兵马’的权柄,但理论上的直系下属,也只有卫尉、太仆、郎中令三人。
这三人的职责,自也是不必赘述:卫尉掌宫廷宿卫,太仆掌天下马政,郎中令,则专职保卫天子的安全。
这也正是历史上,‘太尉’一职始终被视作高危职业,且大多数遭受帝王猜忌、不得善终的原因。
而曹参如今的官职,是理论上具有监察天下之职责的御史大夫,理论上的直系下属,为奉常、廷尉、宗正三人。
这三人的职责,自也是一目了然。
奉常,负责从礼法的角度出发,判断某人或某事有没有错;
廷尉则是从律法的角度出发,判断某人或某事合不合法;
宗正,更是肩负监察皇室宗亲,以礼法、律法为参照,以监察、惩治宗亲皇室的重担!
如此说来,三公九卿制的核心内容,就一目了然了。
——丞相,便是专掌内政的总理,下辖典客、内史、少府这三个各有分工的副手;
太尉,则是掌兵马的总司令,同样有卫尉、太仆、郎中令这三个职责各异的下属;
御史大夫,则类似记检监察部门,也有奉常、廷尉、宗正这三个专职副官。
而如今的汉室,虽然还处于‘百废待兴’的建设期,政治体系也还没有完全建立起框架,但朝堂的日常运作,也基本还是按照这一套体系去运行。
看明白这些,再回过头,就不难看出曹参‘得边墙来报’,究竟是多么令人匪夷所思的事情了。
——负责监察的记委一把手,居然称自己收到了边防军事情报!
——尤其还是早于朝堂,甚至早于天子刘盈、太后吕雉收到的!!!
这样的事,无论发生在任何一个文明、任何一个时代下的任何一个政体,都足够骇人听闻!!!!!!
试想一下,在内政、军事、监察三权分立的三公九卿制度下,监察一把手,居然是第一个收到敌对国内部情报的人!
这意味着什么?
意味着促成这种情况发生的,只有两种可能性。
第一种,便是身为监察一把手的御史大夫曹参,已经具备了足以和军事一把手,即太尉周勃相提并论的军事权力!
如果是这样,那刘盈,也就不用再考虑什么‘如何收拾不懂事的娘家亲戚’‘怎样打造一个另世界瞩目的汉室’了,只需要穷尽一生,将权柄滔天的‘曹参逆党’铲除,就足以算得上的功在当代、利在千秋了。
但好在前世的经历,让刘盈十分笃定:这种可能性,无限趋近于零,甚至直接就是零。