以前，大秦国内情况其实比较简单。

只依靠嬴政的权威，就能够保持国内安定。

但如今，随着人们的口袋逐渐鼓起来。

不同的社会阶层已经逐渐出现，这必然会导致诉求的不同。

各种事务，千头万绪之下，怎么可能靠皇帝一个人就处理的过来？

这种情况下，帝王如果真的勤政，反倒会起反作用。

毕竟，人力有穷时。

“现在人们都说大秦已经分为新旧两个朝堂，虽然此言未免太过无稽，但也并非不实！”

扶苏笑道：“决议会的九人团中，儿臣认为，三公九卿，当有六人！”

嬴政点了点头，算是答应下来。

第一个五年计划的实施，完全是靠嬴政和赵昆的威信持续下来的。

实际上，旧朝对五年计划中的一些内容，颇有微词。

赵昆此举，也是为了促进所谓的新旧朝之间的融合。

或者说，是让大秦平稳度过权力的交接期!

随着扶苏即将离开，嬴政已经表露了自己的态度。

那便是，这个位，他让定了!

一旦嬴政下定决心，赵昆也没有办法拒绝。

他只能想办法，将自己认为存在隐患的地方，在嬴政退位之前，全部处理好。

所谓堵不如疏！

与靠个人威信，来强压旧朝老臣们认同新政，还不如直接让他们参与进来。

不求他们全部认同，但只要能够理解赵昆推行的那些政策的意义，赵昆就心满意足了。

“朕最后再问一个问题，你们如何保证大秦万世？”

嬴政目光炯炯看向扶苏。

“军权！”

扶苏想也没想的答道。

“看来，这两年的监国，你确实成长了不少！”

嬴政听到扶苏的回答，露出了满意的笑容。

扶苏不疾不徐的道：“我会和昆弟建立内外两套防御体系，拱卫大秦的统一，而决议会成立后发出的第一个命令，也是认同皇室对军队的绝对掌控！”

“如此甚好！”

嬴政笑着颔首。

扶苏的思路非常清晰，直接就抓住了最重要的东西。

对于帝王来说，权势或许是他们平常展示最多的力量，但他们最根本的力量，还是军队。

只要将军队牢牢握在手中，那么，大秦就乱不了！

至于扶苏抵达海外以后，怎么建立军队，嬴政就不想再多问了。

虽然赵昆和他都是自己的种，但嬴政也不得不承认，两兄弟各有千秋。

嬴政并不是一个喜欢干涉太多的皇帝，所以认可了赵昆提出的计划，便让他们放手去做。

其他的事情，他也就懒得多管了。

不过，想到扶苏即将出国，嬴政又难免露出几分不舍，沉吟着问道：“去美洲的事，准备得如何了？”

“昆弟说，新的海军马上就要建立了，等我出行的时候，应该能够有一支万人的舰队！”

扶苏如实答道。

嬴政眉毛一蹙：“才万人的舰队？是不是少了点？”

“父皇，你可知我大秦的海军有多厉害吗？”扶苏听到嬴政的话，笑着反问。

嬴政愣了愣：“有多厉害？”

他这两年一直都在休息，还真不知道海军的发展。

毕竟他主政的时候，主要还是发展陆军，对于海军，也只是顺带发展了楼船士而已。

却听扶苏自豪的道：“前段时间，南海发生了一场海战，据说那巨寇刘成，麾下有将近十万人的海盗，战船不下千艘！”

“可就是这样一支横行海上的巨患，竟然被一支不足千人的舰队，打得落花流水，几近全灭！”