”萧何突然明白过来，帝国并不是那么信任他们，为什么还要送他们到西域，不怕他们自立叛逃。

答桉就只有一个，他们只是到西域治政，而西域真正的掌控权还在其他人手中，而能做到这些的，也只有大军将领。

这就意味着，西域会长期驻扎有一支数量庞大的大军，甚至在西域设置有一个兵团级别的营校。

大秦的大营都是有战略目的的，蓝田大营是为了拱卫关中，金陵大营是为了镇守南方，雁门大营是为了震慑北方诸郡，离石要塞、北地兵团都是为了防止草原反叛。

若是防止西域反叛，新的大营应该设在玉门关，设在陇西，而不是直接设在西域腹地。所以西域也设置一个大营，那么敌人是谁呢？

“保证西域稳定，保障大军后方，保证大军辎重补给！”樗里寻满意的点头。

“大月氏？”萧何能想到就是大月氏了，毕竟孔雀的存在，他们还没资格知晓。

“一个比大月氏还庞大的存在，你们要保障的是最少二十万大军的后勤补给！”樗里寻再次说道。

萧何和曹参目光凝重了，居然有比大月氏还庞大的存在，难怪大秦会在西域设大营了。

“化戎为华？”萧何看着樗里寻询问着，若是如此，那西域就不能是那种游离在大秦之外的其他民族了，必须是华夏一族，否则很难保证大军出征后西域会不会被策反，背刺。

“是！”樗里寻点头。

萧何和曹参深深地吸了口气，这不是简单的活了，至少没有个年很难做到了，而且这还是最快的，需要整个大秦迁徙人口过去才能达到。

“下官，尽力而为！”萧何和曹参最终还是咬牙应承下来。

“此为大秦最高机密，一旦参与，除非身死，不可退出，不可外传！”樗里寻继续说道。

打孔雀就是要突然的打个措手不及，因此在大军出动之前，一切都是要保密的。

“愿为大秦效死！”萧何和曹参苦涩，他们已经半只脚踏进去了，想退出也不能做到了。

若是他们选择退出，恐怕离开国尉府大门，也就会被监视起来，此生再无自由了。

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