分还得靠实践中摸索并奏请朝廷批准。
例如朝廷允许提督五城御史衙署拥有收受词讼和审理之权,但能判什么等级的案子,那还得与刑部协商清楚。是依照巡城御史惯例,只能判决田土婚姻契约钱债等民事案件和杖刑以下刑案,还是抬高等级,可以判决一百杖以下案件?
李佑知道,从现有秩序中重新划分出新的权力边界,那就要同时与上司和下属对接好。
巡城及兵马司系统的职责及其细碎,内外五城三十六坊,涉及到城市管理几乎无所不包。若只论主要职责,他这个提督五城御史衙署所管可以分为两大部分,一是治安刑名二是街巷沟渠管理,向上对应刑部与工部。
但与上司对接之前,还得将内部关系理顺了,才好有底气的与上司协商明白。
提督五城御史衙署按照朝廷的定义,是下辖五城兵马司,节制五城巡城御史,共计十个单元,这可真是不少。
还要注意的是,对五城兵马司与巡城御史是有区分的,一个是下辖,一个是只是节制。
这些关系慢慢理顺是需要时间的,李佑不禁感慨道。接手一个新设衙门没有任何前规,一切都须得自己去开创,堪称任重而道远哪。
他随即下达了第一道命令,传五个兵马司的五个指挥到提督五城御史衙署相见!
(未完待续)
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