开封府之变，史称新政元年，又称天下元年，年号为天下，将一直传承下去，百年、千年、万年不变，象征着从此以后，天下乃天下人之天下，而非一人之天下！

至于天子，就好好的当圣天子，不做不错，圣天子永远正确！

天下元年，天下哗然，地方士大夫不满者众多，起兵造反者寥寥。不过，虽然士大夫们不敢自己造反，但是阴阳怪气、阴谋诡计、挑唆他人造反，却非常擅长。

一时间，大量的山贼、脑子发昏的小土豪，被文官们蛊惑、算计，最终纷纷走上了造反之路，等待他们的是新军强有力的镇压，他们中九成九的人，都将流放海外，为开拓海外做贡献。

天下元年，章惇带着文官团队，和卫鞅的内阁团队、吕不韦的少府团队一起，制定了第一个五年计划。

其中，少府计划，花费五年的时间，将天下间的货币从目前的二百亿，增发到一千亿的地步。

丞相府计划，用五年时间，初步改革科举，争取培养出对朝廷，对天下、对人民有用处的人才。

内阁则是负责批红，承担内相的责任，彻底代替以往的天子。

与此同时，宋联储的股东们，则是在直播的情况下，审查了丞相府、少府的五年工作计划。

天下六年，第一次五年计划顺利完成，大都取得了巨大的进步。墨子提出了建立下议院的想法，下议院的主要代表为：特色小镇代言人、行业代表。

经过激烈的讨论之后，下议院拥有一票否决权。这里的一票否决权指的是，当下议院九成以上的成员，全都反对某个政令的时候，可以一票否决。

前提是，必须九成下议院的成员，全都反对！

据说，一开始的时候，上议院诸多人上人的想法是十成，然后墨子拍案而起，当场就在上议院之中撸起袖子开打，然后这些上议院的成员们就开始不讲形象，直接开干！

当时，上议院的人上人们，屁股决定脑袋，他们是坚决反对的。可是下议院的特色小镇镇长们，也不是易于之辈。

而有的人，更是身兼上议院成员和下议院成员的双重身份，所以他们就开始摸鱼、划水。

结果就是，墨子一骑当千，一个人单挑一群，一会儿揍翻一个，一会儿揍翻一个，至于孔子、老子、熊岩他们，基本上都身兼双重身份，无论胜负，都不亏。

据某些不负责任的小道消息说，熊岩熊学士还悄悄的开了个盘，这实在是太不负责任了，一听就是在污蔑！

事后，十成变成了九成。而且还有限制，每十年，最多否决一次。不是每年无数次，也不是一年一次，而是每十年最多一次。

虽然这样的一票否决权，距离墨子一开始设想的有些远，但怎么说，也是一个良好的开始。

而今年，已经是天下十一年了！

十一年，秋，天下大会堂。

大会堂的名字是天下，寓意自然是天下人之天下，所以此地就成了上议院、下议院审查朝廷工作报告的地方。

“司法体系必须直辖！”卫鞅用丹田之气，喊出了自己的口号！

“我们的司法体系，本意是好的，我们的法律，经过这十年来的不断改变，也还算凑活，但是如果司法体系不进行直辖，而是让地方管束，那么这样的司法体系，迟早有一天，会沦为地方官员的爪牙，到那时，司法体系的官员，就不再是帮助百姓，为百姓伸张正义，而是站在了百姓的对立面！”

“这样的现象，和我们的初衷，是完全相反的！所以，内阁下一个五年计划中，一个非常重要的工作，就是将司法体系独立出来，由内阁直辖。”

听到这里，一直没有说话的章惇开口了：“将司法体系独立出来，应该交给