在偏殿和邵质交流好意见之后，陈云甫的心里也就有了很大底气，复开内阁会上，陈云甫便先将自己的想法提了出来。

“以阶梯税法为先行过渡政策，地方佃户、租户以租代买，差额由朝廷官补。”

陈云甫的提议让不少人还是松了一口气的。

大家怕就怕陈云甫步子迈的大，直接玩恢复井田制或者王莽那种王田制，将天下的土地收归国有，那就天下大乱，处处反贼了。

阶梯税法虽然也挺狠，但历史上不是没有先河，比如隋唐时期将土地分为口分田和永业田，除此外还有官员阶级所独有的免税田，不管是永业田还是免税田，都有一个具体的数字限制，超出限制的部分一样要收税。

这就算是阶梯税法的原始雏形。

按数量规模征收不等比例的田赋，是宏观政策抑制土地兼并的一种形式，而且在激进程度上，远比王莽的王田制要弱。

若是从长远的角度来看，王莽搞出的王田制显然是最好的政策，可前提条件很苛刻。

那就是王莽同志必须有足够的能力把全天下的门阀、士绅、地主阶级全部杀干净，同时还要保证自己内部的属官、将领同样是大公无私的无产派。

做不到这两点，那就必然是天下大乱、群起而攻。

老王敢干的事，陈云甫现在还不敢干，他也不想破坏眼下大明朝还算和谐安定的大好局面。

“咱们大明的户口、田亩沿用两册,户口谓黄册，田亩谓鱼鳞册,无论是黄册还是鱼鳞册,都是十年一核定,无论是丁徭还是每年的两税，都沿用唐朝时定下的两税制,同时补以粮长制来补贴火耗。

今天呢，本辅特意为诸位请来了一位最精通田税的粮长，那就是浙江粮长严震直,士奇，请严粮长来一趟吧。”

杨士奇应了一声，迈步离开文华殿,不多功夫，便带着一三十岁许的中年男子走了进来。

众人皆不由的望去。

严震直这个名字，谁不认识。

尤其是邵质,他更熟悉。

当年翁俊博一案,连着后面的郭桓案、空印案,可都是这位严震直严大粮长勇敢检举揭发才暴露出来的。

“草民严震直，参见少师、诸位阁老。”

严震直一介白身,面见一群中央大员，当下便撩袍下拜,不过神情姿态各方面倒并不紧张,很有大将之风。

“快请起。”

陈云甫抬手免礼,同时谓杨士奇言道：“给严粮长看座。”

严震直谢过，坐到了离着内阁圆桌大概五步外的位置，端正严肃。

“浙江,既是咱们大明朝丁口最多的省,也是我大明朝田税最高的省，咱们谈论丁田税法,震直这位浙江粮长那是最有发言权的,因此,本辅很早之前就同震直讨论过，这次本辅自山东回京之前,就已经派人将震直从浙江请了过来。”

果然,陈云甫早就有动土地的打算了。

众人心头都明白过来，知道陈云甫今天这事不是空穴来风,而是早有准备。

“下面,咱们大家伙一起听听震直来谈吧。”

严震直站起身，环揖一礼后朗声开口。

“如今国朝丁徭税法,皆按照黄册、鱼鳞册核数来定。

丁徭制：一户两丁者，出一丁为徭，一户三丁及以上者，出一丁为徭、一丁编军户。

税法制：耕户三十税一，生员免税八十亩、官员免税二百亩，租户、佃户除租赋外，额交余产廿一。

如此两制，民间多有过继子丁、投寄田亩的行为。

而租户、佃户则税徭沉重、苦不堪言。

每年的田赋押解入京，路上糜耗，则由各省粮长承担，各县凡拥田一万亩以上者设粮长，如无有拥田一万亩者，则不设粮长，其糜耗由省一级粮长承担