，还有这捕快，都是武夫，大字都不识得几个，如何还要处理户籍之事，那户部该作什么？”

户部自然是负责钱粮，这道理冯蘅自然不会不懂，柯镇恶只看妻子的表情，便知她为何如此，自然不会跟她说理，只道：“夫人说得对，幸亏咱们七侠派的武夫也识字，这还多亏你经营有方，眼下我所写的这些，还要请你帮我指正不足。”

冯蘅忍不住翻了个白眼，都不知道该说什么才好。

吃过午饭后，二人便又在房中整理律法条文，商议权力架构。

到了伴晚，柯崇云过来问安，二人便将整理好的东西给他看。

柯崇云也觉得不错，便将其拿到朝堂上与重大臣商议。

如今的临时朝堂中，有来自明教的众多武将和一些基层提拔上来的农政官员，有关中投靠的宋朝官员，还有原本金国治下的汉人官员和汉化的契丹官员，以及个别树立为典型的女真贵族官员。

在很多事情上，柯崇云虽然可以一言而决，但也要考虑到这些大臣的意见。

事实上，如今柯崇云的统治并不稳固，山东河北等地都是红袄军一刀一枪打下来的，又已经按照明教的分田之策打击了豪强给百姓分了田地，但河南山西关中南阳等地基本都是逼降，豪强士绅虽名义上投降，但私底下的小动作却从不曾停过。

就算柯崇云想要按照山东河北的政策在这些地方执行，手底下也没有那么多的人手。

毕竟明教和七侠派的底蕴还浅，不得不依靠前朝的官员。

好在柯崇云如今牢牢掌控着军队，也就相当于牢牢掌握着话语权。

众大臣为了能够在新朝占据一席之地，也都竭力发表自己的意见，证明自己的价值，当然其中也不乏一些投机分子，刻意谄媚新皇帝。

接下来的几日，柯镇恶又陆续拿出兵役法、治安法、民法、土地法、计划生育法等等他能够想起的后世法律法规，一股脑交给儿子，让他们自行讨论决策。

腊月二十七，百官第三次上书，劝柯崇云登基称帝。

三请三让这一套乃是惯例，第一次劝进乃是刚刚打下开封城的时候，以明教和七侠派高层为主，第二次劝进乃是华山论剑前夕，以原金国投降过来的文武官员为主。

这一次则是众人一起劝进。

其实只是一个形式而已，柯崇云这一次便顺理成章的答应下来。

登基之日定在正月初八，立春日，春回大地，万象更新。

这一日并没有万国来朝，但也算是热闹。

托年关过去不远的福，整个开封的喜庆气氛很浓，家家户户张灯结彩。

上午，柯崇云率领文武百官登天地坛，祭告天地，即皇帝位。

百官以及万民同时跪拜，呼声震天。

然后柯崇云做了一个出乎天下万民意料的举动。

他在跪拜天地之后，转身跪拜万民，旋即在百姓忐忑惊讶的目光中，气运丹田，高声道：“金国统治无道，视百姓为奴役，民不聊生，幸有义士揭竿而起，朕虽年少不才，愧受各路义军信赖，今日登临皇帝位，不敢忘记起义之初的誓言。”

“天下非朕之天下，乃万民之天下。”

“自即日起，中华立国，朕与百姓共治天下，万民百官与朕地位无分高下。朕乃百姓一员，百官亦是百姓一员。朕宣布，凡我中华之民，可见朕不拜、见百官不拜。”

“中华之民，跪天跪地跪父母师长，而不用跪朕跪百官。”

“请万民与朕一同起身！”

说罢，柯崇云当先立起。

百官早知此事，见状也同时起身。

观礼的百姓面面相觑，但见前面的人相继站起，便也跟着站起，但心中着实忐忑，不知新皇帝所言是真是假。

柯崇云见百姓陆续起